Lainsäädäntö perustuslaista lähtien määrittelee eri palveluiden ja tuotteiden valvonnan ja valvonnan tarpeellisuuden. Lainsäätäjä katsoo, että valvonta on niin olennainen osa palvelujen turvallisuuden ja asianmukaisuuden varmentamista, että sitä tehdään pääosin verovaroilla. Yleinen etu ylittää yksittäisen edun, vieläpä yhteiskunnan kustantamana. Voisiko valvonta palveluna olla  asiakaslähtöistä?